Brazilië worstelt met het vinden van een uniforme benadering van de coronavirus pandemie

Brazilië worstelt met het vinden van een uniforme benadering van de coronavirus pandemie

President Jair Bolsonaro moet het Braziliaanse volk bewijzen dat hij een echt plan heeft om de COVID-19-crisis aan te pakken.

De Braziliaanse president Jair Messias Bolsonaro lijkt een andere weg te bewandelen dan de rest van de wereld als het gaat om de COVID-19-crisis. Terwijl de ‘ Trump of the Tropics ‘ het Amerikaanse beleid op vele fronten heeft gevolgd, heeft Donald Trump afstand genomen van zijn eerdere beweringen dat het coronavirus een ‘hoax’ is en heeft hij strikte inperkingsmaatregelen geïmplementeerd in de Verenigde Staten. Bolsonaro heeft echter zijn aanvallen op sociale distantiëring en andere door lokale overheden ingevoerde lockdown-maatregelen voortgezet, waarbij de crisis is afgezwakt en de veiligheidsvoorschriften zijn genegeerd.

Het eerste geval van COVID-19 in Brazilië werd officieel gemeld op 25 februari in de metropool Sao Paulo. De besmette patiënt was onlangs teruggekeerd van een reis naar Lombardije, in het noorden van Italië, dat al snel het epicentrum werd van de uitbraak buiten China. Net als elders is het totale aantal gevallen exponentieel gegroeid. Het huidige testbeleid plaatst Brazilië al in de top 10 van landen met de meeste bevestigde gevallen. Op het moment van schrijven heeft Brazilië meer dan 100.000 bevestigde gevallen en ten minste 7.000 doden.

Wat strategie betreft, gaat Bolsonaro de Zweedse weg in, ondanks het feit dat Stockholm de effectiviteit van zijn aanpak nog niet heeft bewezen. Als het op communicatie aankomt, staat Bolsonaro echter in een klasse apart. Toen het dodental van Brazilië vorige week de drempel van 5.000 overschreed, zei Bolsonaro tegen verslaggevers: ‘Wat dan? Het spijt me. Wat wil je dat ik doe? Ik ben de Messias, maar ik kan geen wonderen verrichten. ‘ Deze “humoristische” toon dateert van begin maart, toen Bolsonaro antwoordde op vragen van journalisten over de mogelijkheid van een lockdown en zei: “Het spijt me, sommige mensen zullen sterven, zij zullen sterven, dat is leven. Je kunt een autofabriek niet stoppen vanwege verkeersdoden. ‘

Federaal versus lokaal

Niet alle Braziliaanse gouverneurs en burgemeesters zijn het daarmee eens. Als federale republiek kent Brazilië zijn staten een grote mate van autonomie toe. Deze autonomie vormt de kern van de huidige politieke crisis, aangezien initiatieven en retoriek van de federale overheid niet altijd aansluiten bij de maatregelen die op lokaal niveau zijn genomen. In Brasilia heeft de federale regering moeite om haar verhaal te vinden, en het is voor de president moeilijk geweest om zijn kabinet te overtuigen van een open beleidsaanpak. Op 16 april werd de populaire minister van Volksgezondheid, Luiz Henrique Mandetta, ontslagen na een meningsverschil met Bolsonaro over de implementatie van de richtlijnen van de Wereldgezondheidsorganisatie, waardoor een gezondheidscrisis een echte politieke crisis werd.

Mandetta had geprobeerd het nationale beleid af te stemmen op de initiatieven van de staat en de stad, maar de impasse kostte hem zijn baan. De beslissing om hem te ontslaan werd door 64% van de Brazilianen negatief beoordeeld en Mandetta verlaat het kantoor met een goedkeuring van 70%. Bolsonaro nomineerde toen de oncoloog Nelson Teich op de post, die nu de uitdaging van de eeuw op zijn bureau heeft. De minister van Volksgezondheid zal naar verwachting een oplossing bieden die een einde maakt aan de sociale distantiëring en de economie weer op de rails krijgt, terwijl de pandemie onder controle blijft.

Maar Bolsonaro – die zich op veel fronten aansluit bij Trump, van politieke stijl tot beleid – moet nog een duidelijke en alomvattende aanpak definiëren om de pandemie te bestrijden. Anders dan de (zij het late ) Amerikaanse aanpak, slaagde Brazilië er niet in zelfs de meest voorkomende beperkingen door te voeren, zoals op binnenlandse reizen, of verplichte sociale afstand te gelasten of de tijdelijke sluiting van winkels.

Hoewel het beleid om het land open te houden de officiële richtlijn blijft, lanceerden gouverneurs en burgemeesters een groot aantal initiatieven om de pandemie aan te pakken, van stadsbrede afsluitingen tot het bouwen van tijdelijke ziekenhuisfaciliteiten en het opleggen van boetes van $ 100 voor ouderen die zelfisolatiemandaten negeren. De gouverneur van Sao Paulo, Joao Doria, kondigde een sluiting aan van de meest bevolkte staat van Brazilië en het economische en financiële centrum van het land.

READ ALSO;  Shadows and lights of the Cuban medical system

De afsluiting van Sao Paulo werd zwaar bekritiseerd door Bolsonaro op sociale media. Op 25 maart plaatste de president op Twitter een oproep tot heropening van winkels : ‘Als bedrijven niet produceren, betalen ze geen salarissen. Als de economie instort, zullen ook de overheid niet worden betaald. ‘ Maar zijn woorden waren grotendeels doof voor oren in Rio en vele andere staten in het hele land.

Van zijn weinige initiatieven heeft Bolsonaro onlangs het congres verzocht de noodtoestand af te kondigen om een ​​aantal aanvullende federale fondsen vrij te maken om de crisis aan te pakken, maar veranderde zijn standpunt een week later toen hij publiekelijk gouverneurs bekritiseerde en hun lockdown-maatregelen als extreem en schadelijk beschouwde. de economie. Hij kondigde ook een aantal financiële hulp aan zelfstandigen getroffen door de crisis, die mensen toegebracht aan menigte in de voorkant van banken om hun uitkering te trekken. Ten slotte is hij ook partnerschappen aangegaan om maskers te produceren in federale gevangenissen en heeft hij tot nu toe 13.000 mensen gerepatrieerd.

Van Stockholm tot Brasilia 

Bolsonaro is niet de enige. Andere leiders over de hele wereld hebben prioriteit gegeven aan economische stabiliteit boven het toepassen van strikte lockdowns om het virus te bedwingen. In Zweden vertrouwt de landelijke strategie van premier Stefan Löfven op de verantwoordelijkheid van elke burger om zichzelf te isoleren als u een van de coronavirus-symptomen vertoont. Zweden heeft geen lockdown ingevoerd zoals de meeste andere Europese landen, in plaats daarvan beperkte het grote bijeenkomsten tot 50 mensen op 24 april, sloot universiteiten en middelbare scholen voor studenten ouder dan 16 jaar en beperkte het bezoek aan verpleeghuizen.

Op 3 mei stierven 2.769 mensen in Zweden als gevolg van het coronavirus. Dit plaatst Zweden, met een bevolking van 10 miljoen, net onder Canada – 3.727 doden bij een bevolking van 37 miljoen – of 14 e wereldwijd. Zweden sterft ook meer dan zijn buren, zowel in absolute aantallen als in sterfgevallen per miljoen (274 in Zweden, tegen 85 in Denemarken, 43 in Finland en 39 in Noorwegen). Het argument is echter dat zodra landen beginnen te heropenen, degenen met strengere lockdowns een tweede golf van infecties zullen zien, terwijl Zweden dit al zou hebben overtroffen.

Het belangrijkste argument hier is dat lockdowns  op lange termijn niet houdbaar zijn. Anders Tegnell, de belangrijkste epidemioloog van Zweden, is van mening dat Zweden, vergeleken met zijn buren, slechts één golf  van infecties zal ervaren  , terwijl andere landen een tweede golf zullen hebben die het aantal zal verhogen. Volgens Tegnell moet het beleid, aangezien COVID-19 niet snel zal worden uitgeroeid,  gericht zijn  op het vinden van “duurzame oplossingen die de circulatie van het virus voor een lange periode beheersbaar houden”. Daarom zouden de weinige opgelegde beperkingen voldoende zijn om ‘de verspreiding van het virus zodanig te vertragen dat de gezondheidszorg en de samenleving niet zullen instorten’.

Deze theorie zal binnenkort worden getest aangezien Noorwegen op 27 april is begonnen met de heropening van scholen. Een nieuwe piek in Noorwegen zou het standpunt van Zweden over de lage effectiviteit van lockdowns bewijzen. Maar als Noorwegen erin slaagt de nieuwe spread in te perken, zou dit de geloofwaardigheid van de aanpak van Stockholm in de schaduw stellen.

Zweden en Brazilië lijken op één lijn te komen met vrijwilligerswerk : laat mensen vrijwillig maatregelen nemen om de mensen om hen heen te beschermen in plaats van een totale afsluiting op te leggen, in combinatie met de overtuiging dat het gezondheidssysteem kan zorgen voor degenen die het meest nodig hebben. Een dergelijke combinatie zou de economie minder schaden en tegelijkertijd de gezondheidscrisis beperken.

READ ALSO;  Burgeroorlog Europa: De islam of extreem-rechts wacht zijn kansen af en zal dan toeslaan

Het belangrijkste verschil tussen beide regeringen is de retoriek rond COVID-19 en het feitelijke vermogen van hun gezondheidsstelsels om alle patiënten in nood op te nemen. Tegnell verdedigt de strategie van de regering voor “een langzame verspreiding van infectie [om] ervoor te zorgen dat de gezondheidsdiensten een redelijke werklast hebben.” Het publiek in Zweden lijkt volledig vertrouwen te hebben in het gezondheidszorgsysteem om de epidemie te bestrijden. Dit is niet het geval in Brazilië, waar de media een licht hebben geworpen op de risico’s die de pandemie met zich meebrengt voor mensen die in verarmde omstandigheden leven, vooral de favela’s .

Hoewel het Braziliaanse gezondheidssysteem universeel en gratis is, moeten de grenzen ervan worden getest in het geval van een piek bij nieuwe infecties. Zo overtroffen sommige van de kleinere staten reeds de bezettingsgraad van 90% van de intensive care-afdelingen, wat twijfel zaait over de door Brasilia verdedigde aanpak en de maatregelen van de gouverneurs ondanks de federale richtlijnen rechtvaardigt.

Bolsonomics 

De door president Bolsonaro opgeworpen economische zorgen zijn terecht, maar door zich uitsluitend op de financiële aspecten van de crisis te concentreren in plaats van op het verlies van mensenlevens, dreigt Brazilië een weg van onzekerheid en mogelijk zelfs grotere economische problemen in te slaan. Brazilië heeft reden om zich zorgen te maken over de impact van het virus op zijn kwetsbare economie, die een stagnerende groei en verhoogde inflatie heeft gekend , terwijl de aandelenmarkten instorten en de dollarkoers op het hoogste niveau in de geschiedenis staat : vandaag één Amerikaanse dollar kost 5,57 reais, een sprong van 30% ten opzichte van het voorgaande jaar.

Op financieel vlak probeerde Bolsonaro een voorlopige regel goed te keuren die gericht was op het aanpakken van arbeidskwesties, die tot protesten onder arbeiders leidden. Artikel 4 zou werkgevers in staat stellen arbeidsovereenkomsten tot vier maanden te bevriezen en tegelijkertijd de salarissen op te schorten zolang de werknemer in de tussentijd een soort opleiding heeft genoten. Dit controversiële artikel werd later verwijderd, terwijl andere belangrijke artikelen werden behouden. Zo is werken op afstand nu flexibeler als het gaat om de levering van apparatuur (zoals computers en een internetverbinding), wat voorheen de verantwoordelijkheid van de werkgever was en nu ‘in overleg tussen partijen kan worden geregeld’.

Ook kan de werkgever nu beslissen of hij op afstand werkt of dat hij de blokkeringsperiode gewoon als een onderdeel van het jaarlijkse verlof beschouwt, waardoor de werknemers weinig keus hebben. Met deze flexibele maatregelen verwacht de regering te voorkomen dat bedrijven werknemers ontslaan.

Het Braziliaanse hooggerechtshof heeft de regering ook verzocht de lopende bezuinigingen op sociale uitkeringen op te schorten, met name in het programma “Bolsa Familia” dat is overgenomen van het voorzitterschap van Luiz Inacio Lula da Silva. Deze bezuinigingen, die vóór de crisis begonnen, waren gerechtvaardigd als een poging om de overheidsuitgaven opnieuw in evenwicht te brengen en om dergelijke voordelen opnieuw te evalueren, aangezien de regering van mening is dat veel van de begunstigden niet aan de criteria voldoen. Bolsonaro kondigde later wat direct geld aan om onafhankelijke arbeiders tijdens de crisis te ondersteunen, van 200 reais voorgesteld door de regering tot 600 reais goedgekeurd door het congres, of 120 dollar, wat momenteel overeenkomt met ongeveer 60% van het nationale minimumloon.

Wat in deze crisis lijkt te ontbreken, is effectieve communicatie. Hoewel het beheer van de pandemie niet wezenlijk beïnvloed Bolsonaro’s populariteit, een recente opiniepeiling blijkt dat 51% vindt dat de president de houding doet pijn de inspanning meer dan helpt het. Bolsonaro is ook een sterke verdediger geweest, samen met Trump (die sindsdien zijn eerdere opmerkingen over de werkzaamheid ervan na mislukte proeven heeft gevolgd) van het gebruik van chloroquine tegen COVID-19. Op 8 april herinnerde Bolsonaro zijn volgers op Twitter eraan dat hij de afgelopen 40 dagen predikte voor chloroquine.

READ ALSO;  Degenen die Israël zegenen, zullen gezegend worden, maar degenen die proberen het land Israël te verdelen, zullen worden vervloekt

Het voorbeeld van Zweden geeft misschien gemoedsrust aan Brazilianen die moeite hebben om de aanpak van hun president te begrijpen. De regering lijkt ze misschien in de steek te laten, maar misschien ook niet, omdat je niet zou zeggen dat de regering in Zweden haar burgers in de steek laat. Het lijkt er echter op dat de benadering van Bolsonaro, hoewel hij zo sterk op het economische argument vertrouwt, de redenering erachter niet verklaart. Dit gebrek aan duidelijke communicatie over de intenties van de regering kan de reden zijn waarom het no-lockdown-beleid wordt verworpen door zijn ministers en gouverneurs, maar ook door de media en de bevolking, zoals peilingen hebben aangetoond.

Hoge inzet

Bolsonaro moet het Braziliaanse volk nog steeds bewijzen dat hij een echt plan heeft om de crisis aan te pakken in plaats van politieke geschillen aan te gaan met gouverneurs en burgemeesters van de staat. Net als in de Verenigde Staten komen de meeste initiatieven uit de deelstaten die over voldoende autonomie en flexibiliteit beschikken om op de noodzakelijke fronten op te treden om de crisis aan te pakken. Bolsonaro moet nog steeds begrijpen dat hij niet eenzijdig een door hem gewenste aanpak kan opleggen en dat hij aanhangers zal verliezen als hij wordt gezien als de reden voor de verdieping van de crisis. Bovendien deed gouverneur Joao Doria van Sao Paulo, zijn meest uitgesproken tegenstander in deze gezondheidscrisis, weinig moeite om zijn bedoelingen voor de verkiezingen van 2022 te verbergen. Bolsonaro zal snel begrijpen dat het coronavirus en de economische crisis die daarop volgt de verkiezingscampagne op gang hebben gebracht.

Als Brazilië een beleid van langzame transmissie wil volgen, zoals Zweden, extra gezondheidswerkers moet aanwerven, medische apparatuur moet kopen om het gezondheidssysteem te versterken en serieuze federale steun aan individuele staten moet garanderen, moet absoluut worden gegarandeerd dat het land niet op de knieën wordt gebracht. . Brasilia zou ook kunnen profiteren van nauwere samenwerking met Zweden om zowel de lokale rechtvaardiging te vinden – door een aantal positieve maatregelen te implementeren in plaats van simpelweg te proberen het probleem te negeren – en internationaal, door het sociale experiment van Zweden op een meer gecoördineerde manier te volgen.

De inzet is echter hoog. Het Amerikaanse voorbeeld bewijst dat zelfs met serieuze maatregelen, al dan niet op tijd, een land nog steeds het epicentrum van de wereldwijde pandemie kan worden met een snel groeiend dodental. Helaas voor Bolsonaro is het een gok dat de gouverneurs niet willen nemen om het Zweedse model in Brazilië te proberen – een land dat 22 keer zo groot is qua bevolking. Een dergelijk gewaagd beleidsbesluit zou door het bredere Braziliaanse publiek moeten worden goedgekeurd als resultaat van een brede en alomvattende discussie om de economische risico’s van de afsluitingen te beoordelen ten opzichte van het risico van een aanzienlijke toename van sterfgevallen.

In beide gevallen is meer discussie gerechtvaardigd en tot nu toe lijkt de president elk openbaar toezicht op het overheidsbeleid te vermijden. De nieuwe minister van Volksgezondheid van Bolsonaro heeft tijdens een persconferentie op 30 april al verklaard dat een flexibilisering van de sociale afstand in de huidige situatie niet wenselijk is. Het veranderen van ministers was niet voldoende voor Bolsonaro om zijn aanpak te verkopen, en hij zou misschien nieuwe manieren moeten vinden om publieke steun te krijgen voor zijn inspanningen als hij nog steeds bereid is ze te verdedigen. Het is duidelijk dat meer democratie, en niet minder, de beste manier is om de weg uit deze crisis te vinden.

CATEGORIES
TAGS
Share This

COMMENTS

Wordpress (0)
Disqus (0 )